7 de marzo de 2011

Identidad como un derecho universal

Un significativo e importante avance en materia de desarrollo y calidad de gobernanza es lo que el presidente de la República Mauricio Funes ha establecido a partir de su discurso inaugural en el recién celebrado taller de gestión de la identidad: “Identidad Legal para Formación de Capital Humano y Crecimiento” organizado por el Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN) en cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).


Lo anterior a partir del énfasis puesto por el mandatario sobre el papel del Estado Salvadoreño como garante en la otorgación del derecho legítimo de la identidad a sus habitantes a través de una re conceptualización crítica sobre la función que tradicionalmente ha cumplido el RNPN y al cual se ha referido en esta ocasión como un instrumento de inclusión social y acceso a una ciudadanía plena para aquellos salvadoreños y salvadoreñas que en la actualidad no gozan de su pleno derecho de identidad.

Son oportunas en este sentido las palabras del presidente de la República cuando según el Inventario de los registros civiles e identificación de América Latina y el Caribe – BID (Septiembre de 2010) El Salvador registra una Tasa de sub registro de nacimiento (0-5 años) de 9,8% y una Tasa de indocumentación de 4,6% entre mayores de 18 años , llegando a ser un total de aproximadamente 600,000 habitantes que en la actualidad no poseen acceso a la identidad y en consecuencia se ven privados del goce de sus respectivos derechos y deberes ciudadanos, constituyendo lo anterior un verdadero reto a nivel de gobernabilidad para el Estado Salvadoreño el cual tiene como exigencia inmediata un combate efectivo a la marginalidad en el marco de una ciudadanía plena de la cual se han visto excluidos un importante sector de nuestra población y que en su mayoría comparten características socioeconómicas similares correspondientes a las altas tasas de pobreza, analfabetismo y pertenecientes o ligados a grupos étnicos indígenas.

Es por este motivo que se hace necesario destacar y felicitar la decisión política tomada por el presidente Funes durante su discurso y que ha sido reflejada con anterioridad en la práctica a partir de la destacada gestión que el actual presidente del Registro Nacional de las Personas Naturales Fernando Arturo Batlle ha venido desempeñando al interior del Registro a partir de la consecución de proyectos relevantes para el cumplimiento del derecho de identidad y que abona a un proceso que si bien inicia, involucra la modernización de la institución en su función vinculante entre Estado y Sociedad. Parte de estos proyectos por mencionar algunos son: Ferias de identidad, Proyecto de identificación de la población indígena (en la zona occidental del país), Proyecto de identificación de las personas detenidas en centros de adaptación para mujeres, entre otros.



Somos conscientes que si bien lo anterior es reconocido como un avance en materia, se hace necesario impulsar el motor de cambio para convertir del RNPN un registro de datos en un verdadero canal de vinculación e inclusión de las comunidades mas excluidas del país, para lo cual se hace necesario del aporte y financiamiento económico en inversión social por parte del Estado Salvadoreño a partir de una adecuada asignación y designación del desembolso presupuestario haciendo cumplir la planificación fijada por la institución para la superación de los desafíos que hoy por hoy atraviesa.
Esperamos en este sentido poder en un corto plazo disfrutar de políticas públicas que reparen sobre esas grietas de identidad y que en un largo plazo sean evidentes en la sostenibilidad de un desarrollo social y humano al interior de una sociedad Salvadoreña diversa e inclusiva.

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